2018年6月7日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查方案》,提出堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),2018年以“2+26”及汾渭平原11個冬季清潔取暖城市及燃煤替代為重點,督查是否制定本年度清潔取暖及燃煤替代清單,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,逐村入戶抽查各項工作落實情況;列入清單的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否按要求杜絕散煤燃燒;對照上年度清單,抽查已完成清潔取暖或燃煤替代的地區(qū)是否存在散煤復燒的情況。
2018年10月重點督查“2+26”及汾渭平原11個冬季清潔取暖城市:京津冀及周邊地區(qū)包括北京市,天津市,河北省石家莊(含辛集)、唐山、保定(含定州)、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺市,山西省太原、陽泉、長治、晉城市,山東省濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤市,河南省鄭州(含鞏義)、新鄉(xiāng)(含長垣)、鶴壁、安陽(含滑縣)、焦作(含濟源)、濮陽、開封市(含蘭考)。
汾渭平原11城市包括山西省呂梁、晉中、臨汾、運城市,河南省洛陽、三門峽市,陜西省西安、咸陽、寶雞、銅川、渭南市以及楊凌示范區(qū)。同時,逐村抽戶排查清潔取暖燃煤替代、燃煤小鍋爐淘汰情況。
北京市
2018年2月11日,北京市環(huán)境保護局印發(fā)《北京市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年行動計劃》,指出采暖季前全市平原地區(qū)村莊基本實現(xiàn)無煤化。因地制宜開展農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作,基本實現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊的“無煤化”。逐步取消改造區(qū)域范圍內的散煤銷售點;工商部門依法辦理散煤銷售點注銷登記,原則上不再核發(fā)新的營業(yè)執(zhí)照。
對未實施冬季清潔取暖且未納入2018年度“煤改清潔能源”計劃的村莊,全部實施優(yōu)質燃煤替代。 探索適合的改造方式,有序開展淺山區(qū)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖改造試點工作。采暖季前完成城東、城南兩個集中供熱中心燃煤鍋爐清潔能源改造。
2018年4月14日,北京市人民政府辦公廳印發(fā)《2018年北京市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作方案》,提出以“煤改電”為主,因地制宜、循序漸進推進農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。2018年10月31日前,完成450個農(nóng)村地區(qū)村莊住戶“煤改清潔能源”任務,同步完成450個村委會和村民公共活動場所、5.38萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設施“煤改清潔能源”工作,基本實現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊住戶“無煤化”。積極推進山區(qū)電力、燃氣配套設施建設,穩(wěn)步推進山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點工作。
制定延慶區(qū)村莊冬季清潔取暖專項規(guī)劃,加大2022年北京冬奧會、冬殘奧會和2019年北京世園會場館周邊及相關道路沿線村莊清潔取暖改造力度。剩余尚未實施冬季清潔取暖改造的村莊,全部實施優(yōu)質燃煤替代。其中,實施“煤改電”項目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵等清潔能源取暖設備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。
天津市
2017年11月21日,天津市人民政府印發(fā)《天津市居民冬季清潔取暖工作方案》,指出按照“宜氣則氣、宜電則電、優(yōu)先用電”原則,注重經(jīng)濟性和可操作性,全面推進居民冬季清潔取暖,除山區(qū)等不具備清潔取暖條件的采用無煙型煤替代外,全市居民散煤基本“清零”。實施居民煤改清潔能源取暖121.3萬戶,其中“煤改電”共計54.3萬戶,占總任務量的44.8%。其中,城市地區(qū)3.7萬戶,農(nóng)村地區(qū)50.6萬戶。同時,“煤改電”主要采用空氣源熱泵等清潔取暖方式。
河北省
2018年4月17日,河北日報發(fā)表了《冬季清潔取暖工程實施方案》解讀文,指出抓好氣代煤結轉掃尾,著力推進實施電代煤。重點推進邢臺、邯鄲、衡水主城區(qū)和石家莊、保定、衡水的城鄉(xiāng)接合部、平原縣城實現(xiàn)清潔取暖。爭取保定市平原村鎮(zhèn)全部實現(xiàn)清潔取暖目標,石家莊、邢臺、邯鄲、衡水平原村鎮(zhèn)50%以上實現(xiàn)目標。著力推進實施電代煤。
細化分解年度計劃,結合電力保障和電網(wǎng)基礎條件,擬安排河北南網(wǎng)石家莊市、保定市、邯鄲市、邢臺市、滄州市、衡水市,冀北電網(wǎng)唐山市、秦皇島市、承德市實施。加大電代煤政策支持力度,給予戶內采暖設備購置安裝補貼,對采用空氣源熱泵和地源熱泵用戶,均給予90%投資補貼,最高分別不超過9000元、13500元、20000元。
山西省
2018年5月25日,山西省人民政府辦公廳印發(fā)《山西省大氣污染防治2018年行動計劃》,指出山西省2018年以最堅定的決心、最嚴格的制度、最有力的措施,進一步深入推進大氣污染防治攻堅戰(zhàn),打贏2018年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用空氣源熱泵等多種清潔能源供暖,有條件的發(fā)展“煤改電”。
2018年10月底前,完成清潔取暖改造任務。11個設區(qū)市城市建成區(qū)清潔取暖覆蓋率100%;太原及周邊區(qū)域縣市(太原古交、清徐、陽曲,晉中太谷、祁縣、平遙、靈石、介休,呂梁文水、交城、汾陽、孝義)建成區(qū)清潔取暖率達到70%以上,其他縣(市)建成區(qū)清潔取暖率達到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到30%以上。
山東省
2018年5月30日,山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關于成立山東省清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設工作領導小組的通知》,提出全面貫徹落實黨中央、國務院關于清潔取暖重大決策部署及相關政策措施,認真落實省委、省政府有關工作安排;依據(jù)全省冬季清潔取暖發(fā)展規(guī)劃,組織擬訂年度工作計劃方案,指導督促各市有序推進煤改電等清潔取暖工程組織實施;定期調度掌握清潔取暖工作推進情況,工作進展情況和重大問題及時報領導小組。
河南省
2018年5月30日,河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關于印發(fā)河南省2018年電代煤、氣代煤供暖工作方案的通知》,指出以保障群眾溫暖過冬、減少大氣污染為立足點,按照“企業(yè)為主,政府推動、居民可承受”方針,宜電則電、宜氣則氣,盡可能利用清潔能源,加快提高清潔供暖比重。堅持突出重點、協(xié)調推進,進一步加大工作推進力度,河南省大氣污染傳輸通道城市要發(fā)揮示范引領作用,嚴格控制煤炭散燒,大力推動清潔能源替代,積極推進在重點區(qū)域和重點領域實施“以電代煤”。
2018年10月底前,全省完成“雙替代”供暖100萬戶。大力發(fā)展電代煤供暖,在集中供熱覆蓋區(qū)域外電力供應有保障的地區(qū),以具備保溫條件的居民住宅和學校、醫(yī)院、福利機構、辦公樓、商業(yè)綜合體等公共建筑為重點,加快推廣地源、水源、空氣源等熱泵技術和“空氣源熱泵+蓄熱式電鍋爐”等模式,建設一批分布式電供暖項目。同時,其他建筑因地制宜發(fā)展熱風型空氣源熱泵、電空調等分散式電能供暖。
陜西省
2018年4月22日,陜西省人民政府印發(fā)《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(2018-2020年)》,指出堅持全民共治、源頭防治,持續(xù)實施大氣污染防治行動,改善全省空氣質量,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。穩(wěn)步推進清潔供暖,制定清潔取暖實施方案,禁止新建燃煤集中供熱站,新增供暖全部使用電、可再生能源供暖,優(yōu)先采取分布式清潔能源集中供暖,居住建筑不具備條件的,可接入市政集中供暖。
對關中地區(qū)現(xiàn)有燃煤集中供熱站實施清潔化改造,覆蓋范圍外的統(tǒng)籌布局電等清潔能源取暖措施。在關中地區(qū)整村推進農(nóng)村居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)活動燃煤(薪)的清潔能源替代,采取以電代煤,以及空氣能等清潔能源替代。到2018年底前,力爭平原農(nóng)村替代實現(xiàn)全覆蓋,山區(qū)農(nóng)村替代率達到80%;到2019年底,山區(qū)農(nóng)村替代實現(xiàn)全覆蓋。
2018年4月22日,陜西省人民政府印發(fā)《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作要點》,指出制定清潔取暖實施方案,優(yōu)化熱源點規(guī)劃布局,對關中地區(qū)現(xiàn)有燃煤集中供熱站實施清潔化改造,完成60%的改造任務。在關中地區(qū)整村推進農(nóng)村居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)活動燃煤(薪)的清潔能源替代,力爭平原農(nóng)村替代實現(xiàn)全覆蓋,山區(qū)農(nóng)村替代率達到80%。