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2021年“2+26” 城市城區實(shí)現清潔取暖

  國家發(fā)改委、能源局、財政部和國家能源局等10部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)了《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017-2021)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《取暖規劃》)。
  一位國家能源局官員向21世紀經(jīng)濟報道記者介紹,這是我國第一次制定北方地區清潔取暖規劃,清潔取暖是系統性工作,涉及到基礎設施改造、財政補貼、電力、煤炭、天然氣和環(huán)保等多方面的工作,需要統籌規劃。
清潔取暖利用的是天然氣、電、地熱、生物質(zhì)、太陽(yáng)能、工業(yè)余熱、清潔化燃煤(超低排放)、核能等清潔化能源,通過(guò)高效用能系統實(shí)現低排放、低能耗的取暖方式。
  《取暖規劃》提出,到2019年,北方地區清潔取暖率達到50%,替代散燒煤(含低效小鍋爐用煤)7400萬(wàn)噸。到2021年,北方地區清潔取暖率達到70%,替代散燒煤(含低效小鍋爐用煤)1.5億噸。
  根據十部門(mén)的預期,力爭用5年左右時(shí)間,基本實(shí)現霧霾嚴重城市化地區的散煤供暖清潔化,形成公平開(kāi)放、多元經(jīng)營(yíng)、服務(wù)水平較高的清潔供暖市場(chǎng)。
  此外,12月15日至17日,環(huán)保部對京津冀及周邊地區“2+26”城市冬季供暖保障工作組織開(kāi)展了專(zhuān)項督查。 
  目前北方地區取暖仍主要燃煤
  目前,北方地區取暖使用能源以燃煤為主,燃煤取暖面積約占總取暖面積的83%,天然氣、電、地熱能、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、工業(yè)余熱等合計約占17%。取暖用煤年消耗約4億噸標煤,其中散燒煤(含低效小鍋爐用煤)約2億噸標煤,主要分布在農村地區。
  作為北方冬季大氣污染最嚴重的地區,“2+26”城市迫切需要率先實(shí)現清潔取暖。
  《取暖規劃》提出,到2019年,“2+26”城市城區清潔取暖率要達到90%以上,縣城和城鄉接合部(含中心鎮)達到70%以上,農村地區達到40%以上;到2021年,城市城區全部實(shí)現清潔取暖,35蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除,縣城和城鄉接合部清潔取暖率達到80%以上,20蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除,農村地區清潔取暖率達到60%以上。
  針對其他地區,按照由城市到農村分類(lèi)全面推進(jìn)的思路,加快提高非重點(diǎn)地區清潔取暖比重。
  其中,農村地區優(yōu)先利用地熱、生物質(zhì)、太陽(yáng)能等清潔能源供暖,有條件的發(fā)展天然氣和電供暖,適當利用集中供暖延伸覆蓋。2019年,清潔取暖率達到20%以上;2021年,清潔取暖率達到40%以上

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