9月30日,省會召開大氣污染防治攻堅行動動員電視電話會議,安排部署大氣污染防治攻堅行動。會上,石家莊市市委、市政府出臺了《石家莊市大氣污染防治攻堅行動方案(2013-2017)》。《方案》提出,經(jīng)過五年努力,全市環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善,重污染天氣大幅度減少。力爭再利用五年時間或更長的時間,基本消除重污染天氣,全市環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善,讓人民群眾呼吸上新鮮空氣。為了達到這一總體目標,省會將以壓煤、降塵、控車、遷企、減排、增綠六個方面為重點,強力推進九大防治工程。
防治工程1:能源煤炭優(yōu)化調(diào)整工程
2015年,市區(qū)一環(huán)內(nèi)實現(xiàn)無煤化
到2017年,煤炭消費量比2012年凈削減1500萬噸,煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下。其中,到2017年年底,平山縣、井陘縣、正定縣、欒城縣、藁城市、鹿泉市、井陘礦區(qū)的煤炭消費總量比2012年凈削減35%以上;其他縣(市)的煤炭消費總量比2012年凈削減30%以上。
2013年年底前,劃定主城區(qū)為“高污染燃料禁燃區(qū)”,并向社會公布,2015年城市核心區(qū)(市區(qū)一環(huán))內(nèi)實現(xiàn)無煤化。
禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃燒原(散)煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料,禁止燃燒各種可燃廢物和直接燃用生物質(zhì)燃料,以及污染物含量超過國家規(guī)定限值的柴油、煤油、人工煤氣等高污染燃料,對確需燃燒原(散)煤的,必須達標排放,并報市政府批準。所有使用高污染燃料的,全部關(guān);蜻w出。通過政策補償和實施峰谷電價、季節(jié)性電價、階梯電價、調(diào)峰電價等措施,逐步推行天然氣或電替代煤炭。
2017年年底前,基本完成“煤改氣”
開發(fā)利用地?zé)崮堋⑻柲、生物質(zhì)能,逐步提高城市清潔能源使用比重。實施“氣化石家莊”,加大天然氣、液化石油氣、煤制天然氣供應(yīng)。新增天然氣優(yōu)先保障居民生產(chǎn)生活鍋爐、工業(yè)窯爐和燃煤自備電站的清潔能源替代等;鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項目,限制發(fā)展天然氣化工項目;積極發(fā)展天然氣調(diào)峰電站。2017年年底前,基本完成燃煤鍋爐、窯爐、自備電站的天然氣替代改造任務(wù)。
10月底前,52個城郊村燃煤爐灶改用液化氣灶
2013年10月底前,在三環(huán)路以外建成1-2個型煤廠和6-8個配送中心,滿足市區(qū)城郊(中)村居民生活用煤。2014年6月底前,正定縣、欒城縣、藁城市、鹿泉市,2015年6月底前,其他縣(市)、礦區(qū)分別建設(shè)1-2個優(yōu)質(zhì)低硫型煤廠和覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的型煤配送供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),潔凈煤使用率達到90%以上。全市其他配煤、儲煤場原則上一律關(guān)停,減少煤場粉塵和原煤散燒造成的污染。
2013年10月底前,完成二環(huán)與三環(huán)路之間52個城郊村3.9萬臺戶用冬季取暖燃煤鍋爐改燒型煤和日常生活使用的燃煤爐灶改用液化氣灶工作。
2014年10月底前,正定縣、欒城縣、藁城市、鹿泉市完成改造任務(wù);2015年10月底前,其他縣(市)、礦區(qū)農(nóng)村取暖燃煤小鍋爐全部改燒低硫型煤。
同時,今年,全部完成二環(huán)至三環(huán)路之間287家餐飲服務(wù)單位燃煤大灶治理工作,對市區(qū)新發(fā)現(xiàn)的燃煤大灶堅決取締。2015年年底前,其他縣(市)城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)單位全部完成燃煤大灶取締工作。
正定新區(qū)建筑全部按綠色標準建造
自2014年1月1日起,政府投資或國有資金占主導(dǎo)地位的公共建筑、保障性住房及單體建筑面積超過2萬平方米的大型建筑全部按綠色建筑標準設(shè)計建造。正定新區(qū)作為省綠色建筑生態(tài)示范城區(qū)之一,建筑項目全部按綠色建筑標準設(shè)計建造。新建建筑嚴格執(zhí)行強制性節(jié)能標準,推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、污水源熱泵、工業(yè)余熱、光伏建筑一體化、“熱-電-冷”三聯(lián)供等技術(shù)和裝備。
新建居住建筑執(zhí)行節(jié)能65%的標準、公共建筑執(zhí)行節(jié)能50%的標準,建筑節(jié)能設(shè)計標準執(zhí)行率達到100%。新建建筑和完成供熱計量改造的既有建筑取消以面積計價收費方式,實行供熱計量收費。2017年年底前,市區(qū)集中供熱普及率達到80%以上,計量收費面積占住宅集中供熱面積的55%以上;完成512.39萬平方米老舊住宅供熱計量和節(jié)能改造。
大氣污染防治
具體指標
到2017年,全市細顆粒物(PM2.5)濃度比2012年下降33%;全市煤炭消費量比2012年凈削減1500萬噸;壓縮和淘汰水泥落后產(chǎn)能1500萬噸以上,削減煉鐵產(chǎn)能374萬噸,煉鋼產(chǎn)能482萬噸;二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放總量比2012年削減1.53萬噸、4.97萬噸、1.16萬噸,完成省下達的揮發(fā)性有機物削減任務(wù);市區(qū)集中供熱普及率達到80%以上,計量收費面積占住宅集中供熱面積的55%以上,完成512.39萬平方米老舊住宅供熱計量和節(jié)能改造。
2017年年底前,全部淘汰10萬千瓦以下共計23.7萬千瓦的常規(guī)燃煤機組。到2014年,黃標車禁止進入市區(qū)三環(huán)路(含)及縣(市)區(qū)城區(qū)行駛。到2015年,全部淘汰2005年年底前注冊營運的黃標車5.46萬輛;到2017年,淘汰全部黃標車14.3萬輛。
到2013年,全市13家儲油庫、769家加油站和234輛油罐車全部完成油氣回收治理;2014年年底前,全面供應(yīng)符合國家第四階段標準的車用汽、柴油;2015年年底前,全面供應(yīng)符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。